4月1日，笔者从上海市浦东新区应急办理局得悉，《上海出山修建工程有限公司 12.20高处掉落逝世事端调查报告》公示。

  调查报告数据显现，2023年12月20日，在上海浦东新区合庆镇川沙新市镇城东社区D06A-02地块征收安顿房项目产生一同高处掉落事端，形成1人逝世，事端形成直接经济损失总计人民币168万元，经事端调查组确定，12.20高处掉落逝世事端是一同一般等级的出产安全责任事端。

  专业分包单位（脚手架工程）：上海出山修建工程有限公司（以下简称出山修建）

  2023年12月20日，川沙新市镇城东社区D06A-02地块征收安顿房项目，因施工资料运送需求，要对5号楼二层悬挑（13层）以上的人货梯通道渠道做铺设。铺设渠道前需求对悬挑钢梁上部的钢篱笆进行撤除收拾。当天上午8时许，出山修建项目经理刘永红组织郑西武在5号楼进行钢篱笆撤除、收拾作业。12时40分左右，同楼层的木匠袁守臣听到物体掉落声，一起发现郑西武消失不见，意料其产生掉落，随即乘东侧电梯下去检查状况，并拨打120。下降过程中袁守臣发现郑西武掉落于7楼的西侧电梯顶部（掉落高度差16.8米）。13点09分，120急救车抵达现场，随行将掉落者郑西武送往浦东新区人民医院抢救。14点09分，郑西武经抢救无效逝世。

  郑西武掉落于该楼南侧13层人货梯渠道悬挑处，掉落点悬挑处渠道外侧均搭设临边围挡（下图）。郑西武掉落至人货电梯轿厢的顶部（其时停靠在7层楼面，掉落高度差16.8米）（下图）。郑西武身上穿戴有安全带，周围散落有一顶蓝色、破碎的安全帽。

  5号13层楼体内部，楼层废物未收拾，有部分资料散落在现场，临边防护处均未设置警示标志标明等。13层以下楼层废物现已收拾完结，预备进行二次结构施工。人货电梯通道、临边防护处均已设置警示标志标明（下图）。

  经现场勘查、问询有关人员，归纳分析判断：整栋楼的脚手架构件未撤除，脚手架防护栏杆无缺。结合郑西武掉落点、其他工友以及人货梯驾驶员供给的相关状况，揣度郑西武在5号楼13层（二层悬挑）处撤除收拾钢篱笆过程中，因未按要求挂好安全带，失足从13层楼摔落至停于7层楼的人货梯顶部，导致事端产生。

  郑西武在5号楼二层悬挑（13层）处撤除钢篱笆过程中，因未按要求挂好安全带，失足从13层楼摔落至停于7层楼的人货梯顶部，形成事端。

  出山修建作业前未对工人进行专门的危险奉告和技能交底，在工人撤除钢篱笆作业过程中安全办理缺失，工人违章作业行为无人阻止。

  1.刘永红，出山修建项目经理，未催促执行企业规章制度和操作规程，未对从业人员进行专门的危险奉告和技能交底，作业现场安全办理不力，未能及时有用地发现和阻止作业人员不按规则佩带安全防护用品的行为，违反了《中华人民共和国安全出产法》第二十一条第二项和第五项，对事端产生负有责任，主张区应急办理局依法给予行政处罚。

  2.徐大存，出山修建安全员，现场巡查不到位，未有用催促工人标准施工，对事端产生负有责任，主张出山修建依照企业规章制度规则予以处理。

  3.出山修建作业前未对工人进行专门的危险奉告和技能交底，在工人撤除钢篱笆作业过程中安全办理缺失，工人违章作业行为无人阻止。违反了《中华人民共和国安全出产法》第四十一条第二款、第四十四条第一款的规则，对事端产生负有责任，主张区应急办理局依法给予行政处罚。

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