安徽省巢湖市烔炀市场监管所辖区现有特定种类设备使用单位56户，共有起重机械、场车、电梯、能承受压力的容器等六大类特定种类设备419台/套，为规范其落实特定种类设备使用安全主体责任，提升企业安全生产管理上的水准，根据巢湖市及上级部门关于特定种类设备“两个规定”工作部署要求，该所采取法规宣传与检查指导两步走的方法，在辖区56户特定种类设备使用单位全方面推进特定种类设备“两个规定”主体责任落实。

  “线上+线下”齐头并进宣传“两个规定”。一是市场监管所工作人员内部学习，4月初市场监管总局公布关于落实特定种类设备安全主体责任监督管理规定的73号、74号令，烔炀市场监管所利用所务会开展了全所人员对新法规的集中学习，同时要求分管分工人员重点学，学深弄透，尤其是总局74号令，即《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》。二是开展“两个规定”企业宣传。一方面利用特种设备企业工作群，线上推送“一图读懂总局第73号、74号令”、74号令全文小程序以及气瓶充装、电梯、锅炉、场车、压力管道、压力容器六大类安全总监及安全员职责及相关文件，要求企业特种设备管理人员自学；另一方面送法上门，翻印《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》及《巢湖市特种设备“两个责任管理规定”实施指南》各60份，56户使用单位全部发送到位。并分批召集特种设备使用单位负责人会议。三是集中进行“两个责任管理规定”的政策宣传，重点结合辖区内特种设备使用类型进行安全风险日管控、周排查、月调度管理制度的讲解和分析，对企业应当如何落实“两个规定”进行具体指导。

  “检查+指导”双管齐下落实“两个规定”。“两个规定”落实过程中，烔炀所工作人员结合特种设备及其他市场监管工作，对辖区内56户特种设备使用单位进行了逐户走访式检查指导，注重与企业主要负责人沟通宣传“两个规定”中关于企业主要负责人、安全总监、安全员的三级管理架构，作为企业的主体责任和特种设备管理人员的个人责任，指导督促企业按照“两个规定”的要求建立相应“日管控、周排查、月调度”工作机制，填写《每日安全检查记录》《每周安全排查治理报告》和《每月安全调度会议纪要》，特种设备使用安全风险管理制度、安全总监职责和安全员守则等制度上墙。烔炀所辖区的56户特种设备使用单位现已完成主要负责人、安全总监、安全员三类人员确定，并通过会上传的企业自行上传，不会上传的企业工作人员上门现场指导上传、无电脑或者不会网上操作的企业带材料到所里，由工作人员帮助上传等方式，现三类人员信息已全部上传到安徽省特种设备公共服务平台。

  目前，该所根据巢湖市局部署，正在推进特种设备使用单位落实“两个规定”主体责任的信息化工作，期待利用信息化手段进一步压实落细企业在特种设备使用管理上的主体责任，有效防范特种设施安全风险，提高企业安全生产水平。（叶宇辰）